Meta'nın Türkiye'deki 'Threads' uygulamasını kapatması, Rekabet Kurulu'ndan beklenen yaptırımı da beraberinde getirdi. Kurul, daha önce uygulamaya verilen günlük para cezasını sonlandırarak, toplamda 335 milyon 730 bin 707 lira 20 kuruş tutarında idari para cezası uygulanmasına karar verdi.
Meta'nın "Threads" Uygulaması Rekabet Kurulu'nun hedefinde!
Sosyal medya devi Meta'nın, 'Threads' adlı uygulamasına giriş için Instagram hesabı zorunluluğu getirmesi ve kullanıcıların Threads hesabını kapatmak için Instagram hesaplarını da silmek zorunda bırakılması, Rekabet Kurulu'nun dikkatini çekti. Bu durum, pazar hakimiyeti ve haksız rekabet şüphesi uyandırdı.
Yürütülen ön araştırmada, META'nın veri birleştirme politikaları kapsamında, hem Instagram hesaplarından toplanan verilerin Threads hesaplarına aktarılabileceği, hem de Threads üzerinden toplanan verilerin diğer META ürünlerini sağlamak, kişiselleştirmek ve iyileştirmek, META ürünlerinin performansının ölçümü ve analizi ile başka kurumsal hizmetler sunmak amacıyla kullanılabileceği anlaşıldı ve META hakkında 23 Kasım 2023 tarihinde soruşturma başlatıldı.
Günlük para cezası uygulanıyordu
Threads hakkında yürütülen soruşturmanın konusunu piyasada hakim durumda bulunan META'nın veri birleştirme davranışı oluşturdu.
Veri birleştirme davranışı ise veri temelli rekabetçi endişelerin başında gelirken; rekabet otoritelerince dijital pazarlardaki rekabet ortamı açısından sorunlu bir davranış olarak görüldü.
Kurul 8 Şubat 2024 tarihli toplantısında; META'nın uzun yıllardır faaliyet göstermesi sebebiyle kapsamlı ve detaylı bir veri birikimine sahip olduğu, sahip olduğu kullanıcı tabanın büyüklüğü ve çeşitliliğinin, reklamverenler bakımından META hizmetlerini cazip hale getirdiği, META'ya hizmet geliştirme amacıyla daha fazla kaynak ayırabilmesine imkan sağladığı ve rakiplerin reklam verenlere ve dolayısıyla finansal kaynaklara erişimini zorlaştırdığı, bu çerçevede META'nın faaliyetlerinin pazarda giriş engeli oluşturduğu değerlendirildi.
Ayrıca, META'nın sunduğu temel hizmetler ve ilişkili hizmetler ile birlikte bir ekosistem olarak faaliyette bulunduğu, META'nın her bir hizmetten edindiği gücü ve birikimi diğer bir hizmetine aktarmasını mümkün kıldığı ve pazar gücünü arttırdığı tespitlerinde bulunarak Instagram ve Threads arasındaki veri birleştirme davranışının engellenmesi yönünde geçici tedbir karar aldı. Kararın gereği yerine getirilinceye kadar her gün için 4 milyon 796 bin 152,96 lira günlük idari para cezası uygulanmasına karar verildi.
Rekabet Kurulu'nun aldığı tedbir kararına uymak için, Meta tarafından daha önce Avrupa Birliği'nde uygulanmaya başlanan "profilsiz kullanım" önerisi Türkiye'de de sunuldu.
Bu kararın ardından META, kullanıcı verilerinin birleştirilmesi eylemine son vermek adına yeni bir çözüm önerisinde bulunmadı. 30 Nisan 2024 tarihi itibarıyla Türkiye'deki tüm Threads kullanıcılarının profillerini devre dışı bıraktığını belirtti.
Kurul, Threads'in faaliyetlerini durdurmasını geçici tedbir kararında öngörülen yükümlülükleri konusuz bıraktığına ve dolayısıyla tedbir kararı ile uyumlu olduğuna; günlük para cezasının sonlandırılarak; 335 milyon 730 bin 707 lira 20 kuruş? olarak uygulanmasına karar verildi.
